按照全市“讲政治、敢担当、改作风”专题教育工作统一安排，市委五个督查指导组采取实地查看、座谈交流、调阅资料、访谈党员群众等方式，对各区县各单位专题教育开展情况进行了第二轮全面督导检查，现将有关情况通报如下：

一、总体情况

总体上，各区县各单位能够认真贯彻落实省委市委要求，突出政治引领，坚持问题导向，深入推进专题教育各项工作。相比第一轮督导，各区县各单位普遍对专题教育的目的意义理解更加深刻，对各节点要求把握更加准确，与自身工作结合更加紧密，完成规定动作比较扎实，专题教育不断向纵深开展。

一是坚持学习贯穿始终。各区县各单位能够克服工学矛盾，有效安排学习时间和内容，较好坚持了每周1次集体学习，积极采取邀请专家讲课、座谈交流、微信推送等灵活形式，紧扣17个规定篇目，紧跟中央省委市委重要会议精神深入学习、认真领会。从检查中随机问询、个人笔记、体会文章、交流发言等方面反映，思想认识和政治站位进一步提高。市委办坚持常态化学习并带头学以致用，自觉把“四个意识”“两个维护”细化到“三服务”工作的各个环节，把讲政治落实到办文办会办事和日常工作中；市政府办、市人大办、市政协办严格按学习计划组织学习，每次学习准备充分、记录详细。市农业局坚持在研讨交流中谈学习、谈职责、谈工作、谈自己、谈差距，确保每次学习研讨重点解决1至2个问题。耀州区通过“夜间党校”组织集体学习13次；市委老干局、市公安局、市财政局、市文广局等单位开展集体学习10次以上、交流研讨4次以上。

二是扎实开展警示教育。市委常委班子率先垂范，3次召开警示教育研讨会。市委组织全市800多名副县级以上领导干部，进行了集体警示教育。各区县各单位能够紧密结合冯新柱案“以案促改”工作，按要求认真组织观看《一抓到底正风纪》新闻专题片和专题教育警示片，采取实地接受警示教育、组织典型案例剖析研讨会等有效形式，从典型案例中汲取教训，在知敬畏、存戒惧、守底线中增强政治意识。印台区在警示教育工作中，联系干部管理、政策落实、项目推进、资金使用等重点，对照查找问题，以案示警、以案明纪。市检察院组织学习《全省政法系统近三年违纪违法典型案例汇编》，充分发挥预防职务犯罪警示教育基地作用，积极为全市开展警示教育服务。市税务局结合党的十八大以来全市税务系统查处的4起违纪违法典型案例，用身边事教育身边人。全市94个单位都至少召开了2次以上警示教育会，做到了警示教育全覆盖。

三是深入查摆存在问题。各区县各单位能够认真对标政治建设、作风建设、担当负责、全面从严治党四个方面，深刻汲取秦岭违建别墅问题，举一反三查摆类似问题，并结合“以案促改”、作风排查等方面查找的问题，梳理形成了问题清单和整改台账，边查边改抓落实。市委组织部、市委统战部落实经常问、集中查、虚心听、深入评四项措施，多层次多角度查找问题；宜君县突出营商环境建设、年度任务完成、脱贫攻坚、革命老区建设与乡村振兴、省委巡视反馈意见整改、“一岗双责”落实与切实转变工作作风等6个方面深入查摆问题，征集到问题和意见141条。王益区建立了问题查改制度，要求问题清单做到整改方向、措施、目标和时限“四明确”。市新区管委会采取座谈走访、发放征求意见表等形式，广泛征集基层党组织、党员群众及“两代表一委员”、服务对象的意见。市扶贫局坚持深入基层面对面“听”，扩大覆盖面反复“找”，班子成员推心置腹“谈”，抓住具体表现深入“挖”，对查找出的问题进行逐一梳理剖析，使查摆问题工作持续深化。

四是精心做好民主生活会准备工作。各区县各单位能够认真落实中央省委市委2018年度民主生活会的要求，按照“六必审、六必报”和“三个不过关不召开”要求，充分做好各个环节的准备工作。市纪委监委严格按照市委对开好民主生活会的要求，严把民主生活会主题、定位、谈心、批评、质量“五道关口”，4次修改完善班子对照检查材料和个人发言题纲。市委宣传部、市委政法委通过“群众提、自己找、互相帮、集体议”等方法，主要领导直接抓，深学细照、对标剖析，做到思想认识、查找问题、整改措施“三到位”。市发改委坚持“开门征求意见”，广泛听取市级各部门、各园区管委会、区县发展改革局和重点服务对象的意见，“一把手”四次主持修改对照检查材料；市统计局由2名党组成员带队，集中两周时间深入各区县各单位调研走访征求意见，召开座谈会5次，走访相关企业、项目点10个，不仅征求到针对性意见10类，还撰写形成了《全市统计基层基础情况调研报告》。全市5个专题教育督导组按照行业系统分类，分别联系督导94个单位，扎实开展了2轮全覆盖督导，发现并指出具体问题256个，从细节入手严格把关，确保民主生活会准备工作扎实有效。

二、存在问题

一是学习研讨持续性不够。个别单位对学习贯穿专题教育始终的要求坚持不够，有“前紧后松”的倾向，集体学习有所减少，对个人自学督促检查较少。也发现有的单位组织学习研讨质量不高，从研讨发言提纲看，与岗位职责和工作实际结合不紧密。在检查也发现有单位存在“等、靠”安排的情况，还没有开展第三次研讨。

二是查找问题举一反三不够。主要表现为查找的业务工作问题多、思想作风问题少，面上的问题多、深层次问题少，委婉提建议的多、批评指问题的少。有的单位对查找的问题，没有严格做到把单位摆进去，把自己摆进去，对标秦岭违建别墅问题，从政治思想上深入进行剖析。有的单位整改措施笼统、不具体，完成时限和责任人不明确，个别单位存在整改措施与查找的问题不对应或关系不大等情况。

三是宣传报道深度不够。部分单位对营造专题教育氛围的重视不够，对工作思考不深入，宣传抓不住重点、选不准亮点。也有个别单位对专题教育宣传工作认识有误区，存在害怕宣传、不敢宣传的思想。还有单位对开展专题教育工作的做法提炼总结不够，报送的材料上下一般粗、具体事例少、空话套话多，信息质量不高、时效性不强。

三、下一步工作要求

一是强化政治自觉，不断深化专题教育。各区县各单位要深入学习领会省委常委、组织部部长张广智1月23日来铜调研时的讲话要求和市委书记杨长亚在2月11日全市“讲政治、敢担当、改作风”专题教育学习交流会上的讲话精神，进一步提高政治站位，深刻理解把握专题教育的内涵和要求，坚持在实干中深入整改，着力解决思想重视不够、深入思考不足、学习质量不高、措施不实不力、结合实际不紧密等问题，推进专题教育深入开展。

二是严格执行标准，高质量开好民主生活会。各区县各单位要严格按照市纪委市委组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，准确把握主题，扎实做好学习研讨、征求意见、谈心谈话、对标剖析等各环节准备工作，对不准确不到位的要做好查漏补缺和“补课”工作，确保高质量高标准召开民主生活会。各督导组要严格按照“六必审、六必报”的要求，严格把好材料关、程序关和质量关，做到“三个不过关不召开”。

三是及早建章立制，推动专题教育常态长效。各区县各单位要把巩固专题教育成效与“两学一做”常态化学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育等结合起来，及早谋划建立健全常态化机制。要注重用好专题教育成果，尤其要加大好经验好做法和先进典型的宣传，把专题教育作为推动做好2019年各项工作的源动力，贯彻于落实“五个扎实”要求和“五新”战略任务、发展“三个经济”、打好“三大攻坚战”之中，用工作成效和发展成果检验专题教育实效。

（信息来源：专题教育领导小组办公室）