“两学一做”学习教育开展以来，耀州区用“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动搭建起“两学一做”学习教育的实践平台，不断拓宽学做通道，强化“学”的成效，争当“做”的标杆，树立党员模范带头作用。

       一是推行“月督查、季考核、年终奖惩兑现”的督查考核机制和党建问责机制，全面落实党组织和党员“双承诺制”，推进领导干部个人有关事项报告全覆盖，试点推行党员积分制，出台《村级党务村务公开办法（试行）》，村务党务公开实现形式标准化、内容规范化、程序制度化。全面落实村（社区）干部补贴待遇，建立起待遇逐年稳增机制，1900多名村组干部全部享受补贴。结合软弱涣散村党组织整顿工作，对摸排出的6个村，每村投资30万元提升改造，强化作用发挥。

       二是区委常委每月利用一天时间住到群众家中，与群众促膝夜谈，将群众的“上访”转变为干部的“下访”，及时排查矛盾纠纷等不稳定因素。全区107个单位3200名干部冲在一线，包抓11个镇（街道）187个村（社区），直接联系服务6万多户群众。党员干部进村入户结对子，精准扶贫解难题，在为群众办实事、办好事中历练党性，展现党员本色，做到学习教育抓在日常、严在经常。党员干部深入一线，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，立下军令状，采取硬措施，全面打响脱贫攻坚战。各包镇（街道）领导、包村部门结合包抓实际，帮助包扶村理清发展思路，制定产业就业帮扶计划，解决村（社区）发展过程遇到的实际困难和问题，把产业就业扶贫抓实抓牢。

       三是各单位每季度开展一次集中走访，帮助包抓村（社区）梳理思路，查找发展瓶颈，着力解决影响发展和群众生活的难题，及时排查矛盾纠纷、苗头和隐患、治安重点区域等各类不稳定因素，化解了一批热难点问题。包村干部每人联系5户以上的生活困难的群众，以五保户、低保户、伤残户、孤寡老人等生活困难群体和老红军、老党员、老干部为主，建立每周走访制度，制定长期帮扶计划，通过解决小问题，满足小心愿，积累大幸福，逐步实现包联户脱贫致富。全区1855名在职党员到社区报到，认领党课教育、社区讲堂、法律援助、医疗保健、文化活动等20多类服务岗位，直接面对面服务群众，为全区树标杆、做榜样，充分发挥了党员模范先锋作用。