铜考办发〔2016〕3号

各区县委、政府，市委和市级国家机关各部门，各人民团体，各市级园区(景区)管委会：

       为确保“十三五”顺利开局，切实推动铜川系统深度转型工作落实，早日实现“转型铜川、美丽铜川、健康铜川、富裕铜川”各项既定目标，充分发挥目标责任考核制度“指挥棒”、“总抓手”作用，以“责任制管住责任人”，把压力和动力传导到“一线”。根据《铜川市年度目标责任考核办法》等有关规定，现就制定上报2016年度目标责任考核指标有关事项通知如下：

        一、指标设置的原则

      1、强化分类、突出重点。在指标制定中要按照重点工作、职能工作、创新工作等进行，强化自身分类，突出重点工作。

      2、实事求是，开拓创新。要立足实际，适度加压，创新创优。力求指标既要有一定难度、强度，又要防止出现低超高定、高定难超或重复下达的现象。涉及省上考核指标要坚持“就高”原则进行制定。

      3、合理量化，便于考核。要尽量增加定量指标，减少定性指标，能量化的要进行量化，不能量化的要分解细化,要有明确的定性要求。

      4、突出指标的执行力和过程监管。要把年度考核指标以季度按内容（任务）、措施、成效、分值四个要素进行分解，强化平时考核。

      二、指标设置的依据

      各单位制定目标责任考核指标要遵循以下依据：

      1、省委、省政府重大战略目标与决策部署；

      2、《铜川市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和“四个铜川”相关内容；

      3、市委、市政府2016年工作要点，市委十一届六次全会报告和市政府工作报告；

      4、铜川市机构改革“三定”方案中明确的各单位工作职能；

      5、市委、市政府要求纳入年度目标责任考核的其他内容。

      三、指标设置的程序

      各区县和市级园区(景区)管委会考核指标由市级相关职能部门分解确定，市委和市级国家机关各部门，各人民团体指标任务按照以下程序制定：

      1、分解申报（3月10日前）。

      个性指标分值为80分，由各单位对照2015年度目标责任考核指标完成情况，按照指标设置依据相关要求，召开会议进行专题研究，形成本单位2016年考核指标，并呈报市级分管领导审签。经市级分管领导审签后，报市委、市政府审签，并由市委办公室、市政府办公室出具书面意见。党建共性指标分值为20分，由市级相关职能部门进行分解落实。

      2、研究审核（3月21日前）。

      市考核办按照市委、市政府2016年度工作总体部署，结合省上下达指标，在征求相关职能部门意见的基础上，对考核指标进行审核修改。

      3、审定下达（4月底前）。

      市考核委员会对部门2016年度目标责任考核指标研究商议后，报请市委常委会审定，以市委、市政府名义下发,并向社会公布。

      四、有关要求

      1、各单位要高度重视，精心组织，高标准、高起点谋划全年工作，科学制定考核指标。考核指标力求重点突出、语言精练、简明扼要。

      2、在目标任务制定过程中，各单位要加强与市考核办的联系，畅通信息渠道，遇到问题及时沟通，协商推进，确保目标责任考核工作顺利实施。

      3、各单位制定的考核指标，必须在3月10日前以正式文件形式，连同电子版（word文本），市级分管领导审签复印件，市委办公室、市政府办公室出具的书面意见一并报市考核办。

      联系人：胡 锐  樊 晶

      联系电话：3283101

      电子邮箱：tcskhb@163.com

                                                                                          铜川市考核委员会办公室

                                                                                                   2016年2月22日